El PSOE denuncia que la Ayuda a Domicilio está paralizada

Vuelve a denunciar Inés Plaza que desde diciembre de 2.009 no ha habido altas de nuevos usuarios en el programa de Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Almería. Esto se agrava, según Plaza, por la moratoria presentada por el Gobierno Central para que los dependientes de nivel 1 grado 2 no entren dentro de la Ley de Dependencia hasta dentro de un año, lo que deja fuera de las listas a 981 personas en la capital que pensaban beneficiarse de este derecho a partir de este año. A esto se le une la situación de la plantilla de las trabajadoras de la Ayuda a Domicilio, que se ha reducido ya a la mitad.

El PSOE critica que se paralice un año más el "Tratamiento Familiar"

El programa lleva parado desde el pasado 15 de marzo y el PSOE denuncia que se paraliza para no hacer fijas a las trabajadoras y se ocasiona un perjucio al usuario

El Grupo Municipal Socialista denuncia que se paralice un año más el programa de Tratamiento Familiar con Menores que lleva a cabo el Ayuntamiento con el apoyo de la Junta de Andalucía. Según explica la concejal socialista Inés Plaza, el programa se paralizó el pasado 15 de marzo y desde entonces trabajadoras y usuarios esperan a poder reanudar las sesiones terapéuticas.

Este programa ofrece apoyo a familias con menores en riesgo de exclusión social, con el fin de evitar que se tengan que tomar medidas de protección, como puede ser la retirada del menor a los padres. Además, trabaja en la reunificación familiar. 

Convenio con la Junta

Se realiza a través de un convenio con la Junta de Andalucía, mediante el cual esta paga el 75% del mismo y el Ayuntamiento, el 25% restante. El convenio se renueva de forma anual y aquí está el problema: según explica Plaza, en marzo hay que renovarlo, “momento en el que el área de Atención Social del Ayuntamiento aprovecha para hacer un parón que puede ser de solo unos días o, incluso, de hasta dos meses, y que sirve para no tener que hacer fijas a las trabajadoras del servicio".

Afirma que desde el equipo de Gobierno se suele relacionar este parón al tiempo que tarda la Junta en entregar el dinero del plan al Ayuntamiento, pero incide en que "no se entiende porque si el Ayuntamiento pone el 25% puede ir invirtiendo en el programa hasta que llega el dinero de la Junta".

"También dirán que es porque la Junta ha reducido la subvención, y lo ha hecho, pero solo en un 5% con el fin de bajar del sueldo de los trabajadores de toda Andalucía como medida de austeridad, pero a parte de esto, el servicio ha ido aumentando su inversión año a año". De este modo, la concejala explica que "no hay excusas" para paralizar un plan importante para la sociedad y "solo se entiende como forma de no hacer fijas a unas trabajadoras que, tras muchos años al servicio del Ayuntamiento, no tienen ninguna estabilidad laboral y no saben cuándo volverán a trabajar".

Usuarios

En cuanto a los usuarios, Plaza incide en que se ha puesto en contacto con algunos de ellos que reclaman que no se paralicen sus sesiones. "El parón les perjudica mucho, estamos hablando de familias con problemas a las que les acaba el apoyo de las terapéutas de un día para otro", explica Plaza.

La concejal pide así al equipo de Gobierno que "no se anteponga el interés de no hacer fijas a las trabajadoras al de la atención a la sociedad".

El PSOE critica el retraso en la ejecución de programas sociales municipales

Afirman que la Junta "no tiene interés electoralista" al negar una subvención y denuncia la "ineficacia" del Ayuntamiento.

La ejecución de los programas municipales enfrenta desde hace días al PSOE y PP. Los primeros denuncian el retraso en la ejecución de estos planes en el Ayuntamiento, mientras que el PP asegura que la Junta frena el apoyo económico a alguno de estas actividades como medida electoralista.

Responde ahora a esto la concejal socialista Inés Plaza que asegura que el único responsable de la pérdida de subvenciones es el Ayuntamiento. 

La disputa radica en torno al programa de apoyo a inmigrantes. Un plan que este año se ha quedado sin subvención de la Junta de Andalucía, porque hasta julio de 2.012 el Ayuntamiento estará ejecutando el programa de 2.010.

"La justificación de las subvenciones para este programa llevan retrasando por parte del Ayuntamiento desde 2.007", explica Plaza, que indica que el Consistorio ha tenido que devolver más de 13.000€ de subvención para este fin. "Solo esto, afirma Plaza, ha hecho que la Junta no otorgue este año la subvención a este programa, ya que la normativa exige que solo se puede renovar subvención si se ha justificado la subvención anterior". Algo que sin embargo, afirma no se ha tenido en cuenta con otros programas, "también con solicitud de prórrogas municipales y que sí que han tenido subvención este año". Se trata del programa de intervención de la comunidad gitana o el de prevención de drogodependencias, que vieron aprobada su adjudicación en la Junta de Gobierno del 24 de febrero.

Ante esto, la concejala indica que "la Junta no tiene culpa de la ineficacia del PP en Asuntos Sociales" y afirma que "con estos datos se demuestra que el PSOE no tiene ningún fin electoral al dejar sin ayuda a un programa social". "La concejalía tampoco renueva la subvención a ONG que no justifican ayudas que reciben  del Ayuntamiento", explica. Por otro lado, Plaza denuncia que la Ayuda a Domicilio esté paralizada desde 2.009 e indica que "la excusa de la bajada de la subvención de 2011 no tiene sentido, ya que la lista está paralizada desde 2.009".  

El Ayuntamiento pierde dinero para programas sociales

El Ayuntamiento pierde dinero para programas sociales, según el PSOE

Denuncian que los retrasos en la gestión de algunos programas hace que el Consistorio tenga que devolver a la Junta parte de la subvención recibida

La falta de organización de los programas sociales que lleva a cabo el Ayuntamiento provoca que la ciudad pierda parte de la subvenciones que para tal fin concede la Junta de Andalucía. Así se asegura desde el Grupo Municipal Socialista, que denuncia que programas como "Refuerzo a inmigrantes" o "Ciudades ante las Drogas" han tenido que devolver parte de la administración autonómica. 

Según explica la concejal socialista Inés Plaza, "la Junta no le ha dado la subvención de este año porque hasta julio de 2012 el Ayuntamiento está ejecutando el programa de 2010, que recibió una subvención de 104.367 euros". En cuanto a Ciudades ante las Drogas, explica que "en enero de este año han devuelto 9.794 euros de la convocatoria de 2.009".

La concejal critica que "mientras que el Ayuntamiento siempre se queja de que se reducen las subvenciones, ellos no aplican bien las que le llegan, van retrasados, piden moratoria tras moratoria hasta que ya no pueden pedir más y entonces tienen que devolver el dinero, un dinero perdido para la ciudad".

Si admite Plaza que ha habido una rebaja de la subvención del "Programa de Zonas". Denuncia, aún así, que "el Ayuntamiento paga más a los trabajadores de este programa que lo que estipula la Junta, y en base a lo que hace el cálculo de la subvención. Entonces a la concejalía no le llega para todo el año y el programa se paraliza tres meses", indica que "además suele parar en invierno, por lo que la Unidad de Calle, que está dentro de este plan, se paraliza en los meses en los que los indigentes que viven en la calle necesitan más apoyo".

Moción sobre Ayuda a Domiclio, presentada en el Pleno con el voto en contra del Partido Popular

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Los concejales firmantes, en representación del Grupo Municipal Socialista, en virtud de lo prevenido en los artículos 91.4 y 97 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presentan para que sea incluida en el orden del día de la próxima Sesión Plenaria la siguiente

MOCIÓN

AYUDA A DOMICILIO

Exposición de motivos

Según la Ordenanza de funcionamiento del Servicio de Ayuda a Domicilio del Excmo. Ayuntamiento de Almería, en la Comunidad Autónoma de Andalucía el Servicio de Ayuda a Domicilio está regulado por la Orden de la Consejería de Asuntos Sociales de 22 de octubre de 1996, que configura este servicio como Prestación Básica de los Servicios Sociales Comunitarios, definidos en la Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, y en el Decreto 11/1992, de 28 de enero, por el que se establecen la naturaleza y prestaciones de los mismos.

Tras la aprobación de la ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, se prima la atención a las personas en su propio hogar, siendo muy importante el Servicio de Ayuda a Domicilio regulado en el artículo 23 de la citada ley.

Ante las dos modalidades del servicio se aprueba la ORDEN DE 15 DE NOVIEMBRE DE 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía, unificando en la misma orden, la Ayuda a Domicilio con Prestación Básica de los Servicios Sociales Comunitarios y la derivada de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia reconociendo también las diferencias entre ambas, fundamentalmente en el acceso y financiación del servicio.

Esta ordenanza regula el funcionamiento y acceso al servicio de Ayuda a Domicilio del excelentísimo Ayuntamiento de Almería.

Podrán solicitar el servicio de Ayuda a Domicilio Municipal todas aquellas personas y unidades de convivencia que carezcan o tengan mermada la autonomía temporal o permanentemente, para mantenerse en su medio habitual de vida y que residan y estén empadronados en el municipio de Almería.

El acceso al servicio de Ayuda a Domicilio es a través de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios y podrá derivarse de las siguientes situaciones:

Acceso directo: Tener reconocida la situación de dependencia, así como haberle sido prescrito el servicio de Ayuda a Domicilio en la correspondiente resolución aprobatoria del Programa Individual de Atención, de acuerdo con lo establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia y en la disposiciones reglamentarias que la desarrollen.

Acceso ordinario: No tener reconocida la situación de dependencia o, teniéndola reconocida, no corresponderle la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia conforme al calendario establecido en la disposición final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, y cumplir las condiciones generales de admisión, ser prescrito el Servicio Ayuda a Domicilio por los trabajadores sociales comunitarios del Ayuntamiento de Almería según los criterios recogidos en la Orden de 15 de noviembre de 2007 y haber sido concedido por la Junta de Gobierno Local. Para priorizar dicho acceso se aplicará el baremo del Anexo I de la Orden de 15 de noviembre de 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía, publicado en BOJA nº 231, de fecha 23 de noviembre de 2007. Determinando dicha priorización mediante la ponderación de las siguientes circunstancias capacidad funcional, situación socio-familiar y redes de apoyo, situaciones de la vivienda habitual, situación económica y otros factores. 

En caso de extrema y urgente necesidad, suficientemente justificada se podrá iniciar la inmediata prestación del servicio, a propuesta informada de los Servicios Sociales Comunitarios sin perjuicio de la posterior tramitación del expediente.

El Ayuntamiento de Almería no da periódicamente altas nuevas de Ayuda a Domicilio por el acceso ordinario, incumpliendo la Ordenanza de funcionamiento del Servicio de Ayuda a Domicilio del Excmo. Ayuntamiento de Almería, y no pudiendo cumplir los objetivos de la misma.

Por otro lado, el Gobierno de España ha adoptado una medida de moratoria en la atención a los dependientes moderados, que supone quitar puestos de trabajo y recortar el Estado del Bienestar.

Por lo anteriormente expuesto, presentamos al pleno la propuesta de adopción de los siguientes

ACUERDOS

Instar al Ayuntamiento de Almería a dar altas nuevas de Ayuda a Domicilio, derivadas del Plan Concertado, al menos una vez al mes, de forma que los usuarios que no cubre la Ley de Dependencia, queden atendidos por el Ayuntamiento. 

Cumplir con el acuerdo citado en la Ordenanza de funcionamiento del Servicio de Ayuda a Domicilio del Excmo. Ayuntamiento de Almería, (En caso de extrema y urgente necesidad, suficientemente justificada se podrá iniciar la inmediata prestación del servicio, a propuesta informada de los Servicios Sociales Comunitarios sin perjuicio de la posterior tramitación del expediente.